李承宁是宣成公主，生来尊贵，却处处受制。朝廷许她开府听政，却不许她真正掌权。
林照是罪臣之女，是局中最不该活下来的变数。她一步步走到李承宁身边，也一步步走进无可回头的宿命里。
起初只是敬她、信她，愿为她效死。
后来才知道，忠心深处，也会生出不该有的情意。
可她们之间隔着君臣、尊卑、礼法与天下。
李承宁给得起恩典，却给不起偏爱；林照受得起差遣，却受不起私情。一个不能为一人舍下万民，一个不敢妄想越过本分。她们都知道，若将这份情意放到明处，等来的不是相守，而是礼法不容。
她们越是倾心，越不能相爱。
越是靠近，越要退回君臣本分。
既然这天下不肯容她们并肩而立，她们便一步步走到高处，亲手改了这天下的规矩。